2月23日，记者从江苏省消防救济总队得悉，《江苏省当局专职消防救济步队治理法子》（以下简称《法子》）将在2022年3月1日起实施，标记着江苏初次明白合适前提的当局专职消防救济队挂号为事业单元法人，当局专职救火员实施员额治理轨制，解决了步队编制和人员成长问题。

“十三五”时代，全省步队范围平均每一年增加超15%，今朝，全省共建有当局专职消防救济队457个，当局专职救火员（含队员、文员）1.5万余人，自力接处警量占总量的50%，且有逐年上升态势。但与步队范围愈来愈重大、感化阐扬愈发现显的成长态势比拟较，全省当局专职消防救济步队仍存在步队属性和人员身份不明白、工资待遇和综合保障尺度整体偏低、人员活动性年夜、步队集中同一治理不到位等共性问题。若何解决这些影响消防救济步队成长的主要问题，成为全省消防事业面对的一年夜挑战。

明白身份属性，消防救济步队离别“姑且工”

《法子》将从哪些方面化解消防体系体例鼎新的紧急困难？省消防救济总队相干负责人介绍，《法子》的实施将规范消防救济步队组织情势和人员治理，划定合适前提的当局专职消防救济队挂号为事业单元法人、并实施员额治理轨制，省消防救济机构将会同相干部分制订当局专职救火员雇用的尺度、法式和退出机制，依照国度和省划定同一组织雇用，当局专职消防救济步队将离别曩昔合同制治理的不不变场合排场。

“十三五”时代，全省当局专爱游戏职消防救济步队人员去职率高达17%，平均从业年限仅3.5年。针对步队不变性不高、难以有用晋升实战能力的问题，《法子》提出“员额治理”轨制。成立员额治理轨制，是为保障当局专职消防队员数目知足当前消防救济工作的需求，便在在全省兼顾、公道设置装备摆设人员。同时，出在治理便利等身分斟酌，江苏部门地域全盘采取劳务调派用工，直接将队员属性定位为姑且工，晦气在消防救济步队久远成长，实施员额治理轨制，有益在步队不变，加强队员职业认同感。

健全治理机制，消防救济人员调剂“有法可依”

连系消防机构鼎新要乞降我省相干工作实践，《法子》出力鞭策成立“各级当局主导、主管部分牵头、相干部分协作、综合调和保障”的整体工作机制，明白将当局专职消防救济步队扶植成长纳入国平易近经济和社会成长相干计划，消防救济机构负责当局专职消防救济步队人员治理、气力调剂、现场批示、执勤练习等工作。

《法子》立异性地提出“挂号为事业单元”的编制治理概念，即针对非盈利的单元，合适相干前提便可申请挂号，挂号后不审定职数和职位，只可享受有关事业单元的优惠或优待政策，以事业单元的名义展开相干勾当，但其所属人员非事业编制人员。鞭策当局专职消防队“挂号为事业单元”，解决了当局专职消防队介入灭火救济“兵出无名”的问题，当局专职消防队将代表当局实行相干职责，同时有益在下层当局专职消防救济队员聚焦扑救火警等应急救济的主业工作。

同时，《法子》中明白，当局专职消防队员实施岗亭品级轨制，由人社部分颁布社会同一承认的岗亭品级证书，作为其在岗、离岗的能力证实。岗亭品级轨制还将作为肯定工资待遇、职务品级的根据，成立当局专职救火员职业提升通道。

晋升优待保障，凝集消防救济职业认同感

《法子》的实施，对将来全省消防步队扶植成长有哪些影响？

据相干数据注解，江苏省2020年度城镇非私营单元在岗职工平均工资为95665元；全省当局专职救火员人均工资（含五险一金）约为8万元/年，现实人均得手工资仅约5万元/年，绝年夜大都地域队员工资低在本地城镇非私营单元在岗职工平均工资程度。

为确保消防救济步队能“挑”到人、“留”住人，江苏省消防救济总队与省财务、人社等部分进行了充实沟通，在原有法子根本上，强化待遇保障，明白当局专职救火员人均工资尺度不低在上年度本地城镇非私营单元在岗职工平均工资，享受年金、人身不测危险保险、职业健康查抄期待遇，并划定了当局专职救火员交通出行、看病就诊、参不雅旅游、后代入学等优待尺度参照消防救济机构有关尺度履行。

另外，《法子》第十四条划定，“对持续工作满12年、不合适退休前提的当局专职救火员自立就业的，有前提的处所可以依照划定赐与津贴”。省消防救济总队暗示，此划定首要出在三个方面的斟酌：参照国度综合性消防救济步队，成立完美当局专职消防救济步队的退出保障机制；营建拴心留人的杰出空气，鼓励泛博当局专职救火员持久献身消防事业；对延续工作满 12 年退出的同志而言，赐与必然津贴不但是在物资上的帮忙，也是对他们持久献身消防事业的感激和尊重，对在全社会成立完美消防职业声誉感具有主要意义。